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第二（èr），议程设置失灵。新任领导刚（gāng）上（shàng）任，却（què）没有提出（chū）让民众有感的重大改（gǎi）革行（xíng）动（dòng），欠缺议程设（shè）置能（néng）力，迄（qì）未展（zhǎn）现其领导能力，无（wú）法（fǎ）主导政治议程，反而任由（yóu）蓝（lán）白（bái）“在野”党主导议题引领风潮（cháo）。
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特（tè）约评（píng）论员 庚欣：日本是一个（gè）岛屿（yǔ）国家，所（suǒ）谓岛屿国家（jiā），就必须要成（chéng）为“陆海联动（dòng）”的（de）桥梁。但是，从战后几十（shí）年的（de）实践来看，日本和周边各国的关系发展并不（bù）融洽（qià）。另外，日本（běn）毕竟是个经济大国，它（tā）的经贸关（guān）系主要是靠和中国、韩（hán）国等亚洲国家的互（hù）动，而（ér）不是依靠美国（guó）。现在日本和中国每年经贸额达（dá）到3600多亿美元，而（ér）和（hé）美（měi）国的经贸额只（zhǐ）有中日经贸（mào）额的一半左右。地缘关系上大家又是“搬不走的邻居（jū）”，这（zhè）些都使得日本处处（chù）进退两难。
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