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　　第二，议程（chéng）设置失（shī）灵（líng）。新任（rèn）领导刚上任，却没有提（tí）出让民众有感的（de）重大改革行动（dòng），欠缺（quē）议（yì）程设置能力，迄未展现（xiàn）其（qí）领导能力，无（wú）法（fǎ）主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风（fēng）潮。

　　但是，近（jìn）年（nián）来（lái），由于日本（běn）面对着“百年变局（jú）”等各种各样（yàng）的压力。首先是中日关系力量对比的显著（zhù）变化。中（zhōng）国从以前远远落后于日本的（de）经济（jì）发展，到（dào）2010年经济总（zǒng）量（liàng）开始超越日（rì）本，到之后（hòu）的十几年间（jiān），中国的GDP已经是日本的三（sān）倍（bèi）以上（shàng）。而日（rì）本则明（míng）显感受到了这样（yàng）的变化和压力。而且伴随（suí）中（zhōng）日（rì）经济（jì）和综（zōng）合（hé）实（shí）力的这种明（míng）显的变化，同时（shí）呈现出中日关系似乎（hū）在（zài）向（xiàng）着负面的（de）方向发展。在中日经贸（mào）额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情（qíng）却（què）似（shì）乎在（zài）不断的下降，这种微妙、复杂（zá）的中日关（guān）系取态，对中日都是压力很（hěn）大的，对日本（běn）尤其如此。

　　“正如习（xí）近平（píng）主席（xí）指（zhǐ）出的，中德合作对（duì）双方有利，对（duì）世（shì）界有利。世（shì）界越是动荡（dàng），双（shuāng）方越要提升两（liǎng）国关系的韧性和活力，坚（jiān）持中德关系的合作（zuò）主基调和发展大方向，牢牢（láo）把（bǎ）握（wò）中德是全方位（wèi）战略伙伴（bàn）这一定位（wèi）。中（zhōng）方愿与德方一道，以高质量合作（zuò）应对全球挑（tiāo）战，以（yǐ）高水平交流深化彼（bǐ）此互信，增进（jìn）两国人民福祉，共同为世界（jiè）和平稳定（dìng）与（yǔ）发展繁荣作出积极贡（gòng）献。”林（lín）剑说。