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导读 第二，议程设置失灵（líng）。新任领（lǐng）导（dǎo）刚上任，却没（méi）有提出让民众有感（gǎn）的重大（dà）改革行动，欠缺（quē）议（yì）程设置能（néng）力，迄未（wèi）展现其领导能力，无法（fǎ）主导政治议程（chéng），反而（ér）任由蓝（lán）白“在野（yě）”党（dǎng）主导（dǎo）议题引领风潮（cháo）。
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其实，百年（nián）来的中日（rì）关系（xì）一直都存在谁（shuí）来主导、走向何方的问题。当然这中间（jiān）有（yǒu）美国的因素（sù），因为（wèi）日美在（zài）二战后至今的制度安排上，是美国在（zài）直接（jiē）影响甚至在重大问题上（shàng）主导着日本的一（yī）些外交决策。但（dàn）是，在中日互动中，中方是主导的一方，而（ér）在建交之后开（kāi）启（qǐ）的（de）中日关系发展的热（rè）潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交（jiāo）”为主要特征的（de）中日关（guān）系发展，应（yīng）该（gāi）说（shuō）一直是顺畅（chàng）的。
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WADA指出，科研人员（yuán）和外部法（fǎ）律顾问进（jìn）行长达数周的审查（chá）后认为无法反驳曲美他嗪来（lái）源于污染的可能性（xìng），这一（yī）结论也和（hé）资料中的（de）分（fēn）析数据（jù）相符。同时（shí）鉴于（yú）污（wū）染造成阳性，运动员没有被认定有过错（cuò），所（suǒ）以WADA认为没有理（lǐ）由对中国反兴奋剂中（zhōng）心的决定提出上（shàng）诉。
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