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信息披露是(shì)资本市场健康(kāng)有序运(yùn)行的基(jī)础,是投(tóu)资者作出价值(zhí)判断和(hé)投(tóu)资决策(cè)的前提。挂牌公司欺诈发行、财(cái)务(wù)造假等资本市(shì)场“毒瘤”严(yán)重损害投资(zī)者合法权益,危及市场秩序和金融安全。证券(quàn)服务机构在提供(gōng)服务(wù)时归位尽责,履(lǚ)行好“看门人”职责,是提高资本市场信息(xī)披(pī)露质量的(de)重要环节(jié)。随着证券服务市场的不断发展,证券服务(wù)机构(gòu)在防范证(zhèng)券欺诈造假行为(wèi)、保(bǎo)护投资者合(hé)法权益等方面(miàn)发挥越来越重要的作用。但实践(jiàn)中出现部分证券(quàn)服务(wù)机构风险识别与评估程(chéng)序存在严重缺陷(xiàn),核查验证“走过场(chǎng)”,执业报告“量(liàng)身定(dìng)制”,形成(chéng)的(de)专业意见背离执业基本准则等问题。本案中,挂牌公(gōng)司(sī)实施(shī)财务造假行(xíng)为(wèi),违反信息(xī)披(pī)露义务(wù);为挂牌公司提供保(bǎo)荐承销服务的证券公司、出具审计报告(gào)的(de)会计师(shī)事(shì)务(wù)所(suǒ)未勤勉尽责,应承担相(xiāng)应的(de)赔偿(cháng)责任。考虑到承(chéng)销保荐机(jī)构、会计师事(shì)务所与挂牌公(gōng)司控股(gǔ)股东、实际控(kòng)制人等“内部(bù)人(rén)”了解挂牌公司真实财务情况的途径(jìng)不(bù)同,对挂牌公司欺诈造假等行为的主观过(guò)错存在差(chà)别(bié),人民法院依法判令挂(guà)牌公司就(jiù)投(tóu)资者损失承担全部赔偿责任,证券公司、会计师(shī)事(shì)务所根据其过错(cuò)程度承担比(bǐ)例连带责任,既充分体(tǐ)现人民法(fǎ)院(yuàn)落实“零容忍(rěn)”要求,坚持“追首恶”与“打帮凶”并举,又(yòu)彰(zhāng)显了人民(mín)法院(yuàn)在认定证券服(fú)务(wù)机(jī)构责任时坚持“过责相当”,精准追(zhuī)责,服务资本市场高质(zhì)量发展。
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