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　　第二，议程设置失灵。新任（rèn）领导刚上任（rèn），却没有提出让民众有（yǒu）感的重大改革行动，欠缺议（yì）程设（shè）置（zhì）能（néng）力，迄未展现（xiàn）其领导能力，无法主导政（zhèng）治议程，反而任由（yóu）蓝白“在野”党主导议题（tí）引领（lǐng）风（fēng）潮。

　　但是，近年来，由于日（rì）本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日（rì）关系力量对比的显著变化。中（zhōng）国从以前远远落后于日本的（de）经济发展（zhǎn），到2010年（nián）经济总量开始超越（yuè）日（rì）本，到之后（hòu）的十几（jǐ）年间，中（zhōng）国的GDP已（yǐ）经是日本（běn）的三倍（bèi）以（yǐ）上。而日本则明显感受到（dào）了（le）这样的变化和压力。而且伴（bàn）随中日经济（jì）和综（zōng）合（hé）实力的这种明显的变化，同（tóng）时呈现出中日关系似（shì）乎在向着负面（miàn）的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日（rì）之间的政（zhèng）治信任和民间感（gǎn）情却（què）似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取（qǔ）态，对中日都（dōu）是压力很大的，对日（rì）本尤其如此。

　　2017年（nián），《求是》杂志（zhì）就刊（kān）文提（tí）到，党的（de）十八大（dà）以来查处的周永（yǒng）康（kāng）、薄熙来、郭伯雄、徐才（cái）厚、令计划等（děng）人，不仅经济上贪婪（lán）、生活（huó）上（shàng）腐化，而且政（zhèng）治野（yě）心膨胀（zhàng），大（dà）搞阳（yáng）奉阴违、结党营私、拉（lā）帮结派等政治阴谋（móu）活动。