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　　因此（cǐ）从（cóng）这种意义（yì）上（shàng）说，我们（men）尤其（qí）要冷静、准确地把握美日（rì）各自的矛盾，特别要重视日本的动向，调动中（zhōng）日关（guān）系中的积极因素（sù），注意克（kè）服消极因素，中日（rì）关系也要扣好第一粒纽扣，重建“战（zhàn）略（lüè）互惠（huì）关系”就是今（jīn）天中（zhōng）日关系的第（dì）一粒纽扣（kòu），进而也同样用“和为贵（guì）、稳为重、信为本”的（de）方针来建立（lì）中日相（xiāng）处之道，牢牢掌握住中日关系的主导（dǎo）权。

《预（yù）案（àn）》分区域、分灾种（zhǒng）提出农业防灾（zāi）减灾救灾（zāi）主要（yào）措施。一是（shì）防范北（běi）方（fāng）冬麦区可能（néng）低温冻害（hài）。开展冬前（qián）镇压，分（fēn）级分（fēn）类冬灌；强化早春（chūn）田（tián）管，密切关注天（tiān）气变化，降温前及时灌（guàn）水改善墒情（qíng），防御冻害（hài）；对遭（zāo）受（shòu）冻害麦（mài）田，分类施（shī）肥（féi）补救，促进恢复生长。二是防范北方冬麦（mài）区可能春旱。提前（qián）检修（xiū）灌溉（gài）设施，一旦旱情发生（shēng），集中有限水源浇水保苗；早春大力推广（guǎng）耙耱划锄镇（zhèn）压（yā）等措施，促进返（fǎn）青生（shēng）长（zhǎng）；叶面喷（pēn）施抗（kàng）旱保水剂，增（zēng）强植物的抗旱性。三是防（fáng）范露地（dì）和设施（shī）蔬菜（cài）可能雨雪冰冻灾害（hài）。提早检修棚（péng）室（shì），及时清除积雪；设施蔬菜及时加保温棉被、草苫（shān）防寒，露地蔬菜加强中耕培土（tǔ），寒潮过后遮阳覆盖，防止（zhǐ）冻害（hài）；科学运筹肥（féi）水，搞好蚜虫、软腐（fǔ）病、霜霉病等病虫防（fáng）控；密切关（guān）注市场动（dòng）态（tài），及时发布供求信（xìn）息（xī），推动产销（xiāo）衔接（jiē），大中城市提早安排应急保供生产。四是防范江南（nán）油菜可能渍涝和冰冻灾（zāi）害。提前（qián）清沟降渍，保持“三沟”畅（chàng）通；及时中耕除草（cǎo），控旺促（cù）壮；寒（hán）潮来临前，提前喷施生长调节剂防寒（hán）抗冻；对受冻油菜，及时（shí）清（qīng）除（chú）冻叶冻薹、追肥促（cù）长（zhǎng）；春季（jì）根据苗情（qíng）及时适量追施薹（tái）肥。五是（shì）防范畜禽水产养殖可能雨雪低（dī）温冻害（hài）。检查维修畜（chù）禽棚舍及池塘塘埂，做好圈（quān）舍池塘等养殖设施设（shè）备保暖防（fáng）冻，强化饲养管理和（hé）科学投喂，加（jiā）强饲草（cǎo）料等（děng）物资储（chǔ）备和（hé）畜禽销售，加（jiā）强重（zhòng）大动（dòng）物疫病监测防控（kòng），防止季节（jié）性反（fǎn）弹。六是防范东（dōng）北中（zhōng）东（dōng）部可能春涝。及早腾茬整地散墒（shāng），确定适（shì）宜（yí）熟期品种（zhǒng）并做好种子准备（bèi）；加强机具调度，组（zǔ）织好机耕机播作业，提（tí）高（gāo）播种质（zhì）量。七是防范东（dōng）北（běi）西（xī）部可能春旱（hàn）。合理调整结（jié）构避灾；推（tuī）广免耕播（bō）种、抗旱“坐（zuò）水种（zhǒng）”、地膜（mó）覆盖（gài）、膜下滴（dī）灌等抗（kàng）旱技（jì）术；科学确（què）定（dìng）主推品种，及早搞好种子调剂调（diào）运（yùn）。八是防范西（xī）南地（dì）区可能冬春连旱。千方百计（jì）广辟（pì）水源，修缮建设农田集雨蓄水设施；冬闲（xián）田提早蓄水备耕（gēng）；推广水（shuǐ）稻集中（zhōng）育秧、旱（hàn）育秧等技术；有水源的地区及时浇灌（guàn）保苗；无水（shuǐ）源地块，及时喷施抗（kàng）旱保水剂，因旱绝（jué）收地块因地制宜改种补（bǔ）种。

　　当（dāng）前，金融（róng）风险与房地产风（fēng）险、地方债务（wù）风险相互交织、密切联系，风险隐（yǐn）蔽性、突发性、传染性（xìng）特（tè）别强（qiáng）。必须适（shì）应（yīng）房地产市场（chǎng）供（gōng）求关系发生重大变（biàn）化的新形势，推动积极稳妥化解（jiě）房地（dì）产风险（xiǎn），为加快构建房地产发（fā）展新模（mó）式提供有效金融支（zhī）持。