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会议指出，去年以（yǐ）来国内牛肉、牛（niú）奶市场价格持续走（zǒu）低，肉牛奶牛养殖较大范围（wéi）亏（kuī）损（sǔn）。各级农业（yè）农村（cūn）部门要切实提高政治站（zhàn）位，深刻（kè）认识当（dāng）前肉牛和奶（nǎi）牛养殖业发展面临（lín）的严峻形（xíng）势，坚决履（lǚ）行好调控职（zhí）责，上下联动、协同行动，采（cǎi）取务（wù）实有效（xiào）的政策措施，千方百计稳（wěn）定信心、稳定（dìng）预期，防（fáng）止养殖（zhí）业周期性波动（dòng）。

　　方案提（tí）到，组（zǔ）建中央金（jīn）融委员会，作为党中央决（jué）策（cè）议事（shì）协调机构；组建中央（yāng）金（jīn）融工作委员会，作为（wèi）党（dǎng）中央派出（chū）机关，同中（zhōng）央（yāng）金融（róng）委员会办公室合署办（bàn）公。

提升粮食安全保障能力。健全种粮（liáng）农民（mín）收（shōu）益保障机制和粮（liáng）食主（zhǔ）产区（qū）利（lì）益补偿机制，稳（wěn）定实（shí）施耕地地力保护（hù）补贴政策（cè），适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低（dī）收购价，继续（xù）实施玉米（mǐ）大豆（dòu）生产者补贴、稻谷补贴政策（cè），加大产粮（liáng）大县（xiàn）支持力度（dù），保障（zhàng）农民（mín）种粮收益，发挥主产区抓粮积极性和增产潜力。扩大完全成本保险和种植（zhí）收入保险政（zhèng）策实施范围，实现三大主粮全国覆盖，鼓励地方（fāng）发展（zhǎn）特（tè）色（sè）农产品保险，农业保险保费补贴安排545亿元、增长17%。适当（dāng）提高高标（biāo）准（zhǔn）农田建设中央和省级（jí）投（tóu）资补助水平，取消各地对产粮大县（xiàn）资（zī）金（jīn）配套（tào）要求，优先把东北黑土地区（qū）等耕地（dì）建成高标（biāo）准农（nóng）田，稳（wěn）步扩大盐碱地综合利用（yòng）试点范围。推进灌区（qū）节水（shuǐ）改造，支持水库建设和除险加固等。强化农业科技（jì）和装备支撑，继续支持（chí）种业振（zhèn）兴（xīng）行（xíng）动和农业关键核（hé）心技（jì）术（shù）攻关（guān），完善农机（jī）购置与应用补（bǔ）贴政策，培育壮大各类农业社会化服务（wù）组织。